今年以来，松原市纪委监委结合全市“转作风、抓落实、促振兴”活动，围绕全面提升政务运行、案件查办、队伍管理水平，组织开展“一年打基础、两年抓提升、三年再深化”的“管理提升年”活动，旨在通过健全完善制度、严密规范程序、增强本领能力，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，着力提升纪检监察工作质效，为松原振兴发展提供坚强保障。五年回眸，华章日新。
以强化政务管理为基础 提升服务保障水平 重点工作推进到哪里，制度建设就跟进到哪里。松原市纪委监委结合“管理提升年”活动，制定出台《重大事项请示报告实施细则（试行）》（以下简称《细则》），明确了《细则》适用范围，何为重大事项和向不同部门（单位）请示、报告的具体事项等内容，有效解决了请示报告意识不强、内容把握不准、程序方式不规范等问题，为全市纪检监察机关请示报告工作提供了制度遵循。为发挥督查督办推动工作落实作用，市纪委监委办公室采取“一周一督办、二周一报送”，定期提醒与适时催办相结合方式，全面掌握全会部署重点工作、常委会议定事项、主要领导指示批示等落实情况。截至目前，已对市纪委常委会确定的26个重要事项和主要领导批示的165个文件进行跟踪督办，确保各项任务高效落实。在财务管理方面，市纪委监委结合财政、审计等部门最新要求，制定机关财务管理办法，明确经费审批权限，确立报销程序、项目付款及结算等五项流程，严格经费使用管理，坚持大额资金使用集体决策，提高财务管理水平和风险防控能力。同时，市纪委监委还制定了公文办理、文稿制作审批、信息报送等制度，制作各类文书模板14个，重点对文件签批、印信使用、机要件收发、涉密公文处理等工作程序进行细化完善。“有了制度遵循，各项监督工作衔接配合会更加顺畅，监督效率和质量将进一步提高。”市纪委监委干部说。 在市纪委监委的带动下，长岭县纪委监委建立健全公文管理制度，责成专人负责文件管理，细化规范性文件的起草、前置审核、执行与监督、修改废止等具体工作流程，加强事前、事中、事后闭环式管理。乾安县纪委监委制定完善了《乾安县纪委监委公开信息发布审核登记制度（试行）》制度，健全细化了《乾安县纪委监委机关财务工作管理制度》等15项机关工作制度，建立起了系统完善的规章制度体系。扶余市纪委监委为打通基层监督“神经末梢”，探索“强监督、促治理，护航乡村振兴”有效途径和方式方法，制作监督责任清单，建立了383个村级纪检监察工作联络站，并配备党风廉政建设监督员，有效提升基层治理效能，推动全面从严治党向基层延伸。 以强化办案管理为重点 提升案件查办质效 “书证调取是否规范，是否注明出处；是否存在审查与调查不分，违纪与违法不分情况……”今年，松原市纪委监委以省纪委监委评查反馈问题整改为契机，成立2个评查组，采取“一案一报告”“小组交叉评查”等方式，对市本级2021年办结案件进行全方位、系统性评查，累计阅卷263册，及时反馈评查意见，督促抓好问题整改工作。 为进一步提升案件质量，市纪委监委采取审核把关前置方式，在市纪委常委会审议案件之前，增开审理专题会议，从事实证据、定性处理、程序手续等方面对案件进行前置审核把关，形成集体意见后，再提交市纪委常委会讨论，通过增加审理专题会议这道关口，有效保障了案件办理质量。在涉案财物管理上，市纪委监委通过查看涉案财物信息管理系统，抽查涉案财物查扣手续，实地核查影像资料等方式，加强对涉案财物的监督管理，对存在问题及时整改，全面堵塞漏洞，确保涉案财物管理数据准确、程序规范。 市纪委监委还完善案件线索统管制度，形成常态化问题线索办理情况报告工作机制；在优化完善线索处置、办案流程、办案安全、办案监督等规章制度、文书文本，规范“程序关”“文书关”等方面着手，提升办案管理水平，全面提升案件查办质效。 县区级纪委监委按照市纪委监委的安排部署，同步开展提升案件质量工作，乾安县纪委监委建立大要案、疑难案件会商机制，制定《乾安县纪委监委案件形式审核工作流程（试行）》等制度，采取抽查卷宗、分类审查等方式开展常态化长效化案件质量评查。前郭县纪委监委创新业务调度机制，定期召开业务工作会，采取集中听取汇报、现场提问、公开点评的方式，公开亮问题、揭露短板，深度查找根源、集体确定措施。扶余市纪委监委建立问题线索综合规范管理机制，案件监督管理室对问题线索实行集中管理，建立登记、分办、备查、统计、督办、跟踪、分析等管理台账，详细记录接收、研判、处置、变更、结论等情况，实行一线索一编号，完成全部线索处置，坚决防止线索失管等问题发生；建立线索督办督查机制，指定专人对重点线索和超期件进行督办，督促承办部门加大案件办理力度，提出办结时限要求，形成问题线索督办情况统计表，由分管领导统筹把握。 以强化队伍管理为保障 激发干事创业热情 打铁必须自身硬，纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，深化理论学习，锤炼过硬思想作风。市纪委监委认真落实常委会“第一议题”制度，截至目前，共召开26次常委会、9次理论学习中心组集体学习，紧跟党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，推动干部跟进学、及时学、系统学，不断提升学思践悟能力，夯实思想堤坝。全市纪检监察机关还有序开展了“松江清风”大讲堂、“知岗爱岗讲岗”论坛等活动，结合工作实际进行业务交流，通过互学互动、全员练兵，全面提升干部工作素质和业务能力。 市纪委监委还制定了《2022年度干部教育培训计划》，组织市县两级纪委监委相关同志参加中央纪委国家监委、省纪委监委举办的各类系列培训班和专题培训班16类24期，累计培训314人；加大干部交流锻炼力度，真正把选干部的过程变为激励干部干事创业全过程。 市纪委监委纪检监察干部监督室牵头组织，对市纪委监委各部室、派驻机构、巡察机构170余名干部逐一开展谈心谈话，从工作、生活、作风等方面进行监督提醒。“这种以谈心谈话形式开展的调研活动，能自然拉近组织与干部间的距离，潜移默化间就达到了防患于未然的目的。”一名市纪委监委派驻机构干部在接受谈心谈话后表示。谈心谈话既重申省纪委监委近期发布的“六条禁令”等要求，又提醒干部自觉净化“八小时外”生活圈、社交圈，通过谈心谈话敲警钟，持续筑牢纪检监察干部拒腐防变的思想防线。“下一步，我们将常态化开展干部监督调研谈心谈话，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，提振干部精气神，强化对纪检监察干部的监督管理。”市纪委监委有关负责人介绍。
