市纪委监委健全监督体系提升监督质效推动全面从严治党向基层延伸松原市纪检监察网

市纪委监委健全监督体系提升监督质效推动全面从严治党向基层延伸

来源：

发布时间：2023-05-30

省纪委十二届二次全会明确提出，“督促各级纪检监察机关（机构）协同联动，强化基层监督体系效果评估，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，完善一贯到底的专责监督执纪执法体系”。市纪委监委紧扣市委“1145”发展战略，深入落实省纪委监委“1133”工作思路，紧密结合松原实际，与时俱进、持续深化坚持“三个导向”、突出“五个强化”思路理念，指导县级纪检监察机关深刻总结基层监督规律特点，健全完善监督体系，念好四个“一字诀”，着力推动监督下沉，打通全面从严治党“最后一公里”。

加强整合协作 下好“一盘棋”

为有效破解基层监督力量不足、人情干扰、本领恐慌等瓶颈难题，指导推动各县（市、区）纪委监委整合纪检监察室、派驻（派出）机构、乡镇（街道）纪（工）委力量，以区域就近为原则，建立“信访联办、案件联查、监督联动、问题联解”协作区，变“单兵作战”为“协同作战”。每个协作区负责监督若干个乡镇（街道），同时将村级纪检委员、村务监督委员会成员纳入协作区工作组，并成立协作区专项办公室，负责统筹调度、督促推进和绩效考核工作。各协作区在县（市、区）纪委监委统一领导下交叉开展监督检查工作，实现监督无盲区、全覆盖。

明确工作重点坚定“一条心”

将党中央重大决策部署在基层的落实情况作为监督重心，跟进监督“三资”管理、村务公开、惠民富民政策落实等情况，深入整治群众身边腐败和不正之风，以有力有效监督推动解决群众急难愁盼问题，让群众真切感受到来自监督的利益保障。督促推动县（市、区）纪委监委充分发挥监督“探头”作用，顺应人民对美好生活的向往，紧盯“最基层”、紧盯群众反映强烈的人和事开展监督检查，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题，压紧压实基层党委主体责任和纪委监督责任。前郭县针对农村人居环境整治资金使用乱象，开展专题调研并实施有力监督，2022年以来，共约谈提醒59人次、下发纪检监察建议24份，省纪委监委将前郭县确定为全省基层治理提升试点县。

创新方式方法形成“一股劲”

定期调度各县（市、区）纪委监委基层监督工作开展情况，抓好顶层设计，总结经验不足，开展交流研讨，对出现的新问题，跟进召开工作推进会，通报情况、分析形势、部署任务、传导压力，推动各地基层监督工作优势互补、系统集成、协同高效。针对村集体资源较多、资源发包易滋生腐败的问题，开展专项监督，推动建立产权线上交易平台、村集体“三资”管理使用提级监督等制度机制，有效防止暗箱操作、串通拍卖，真正体现公平公正、公开透明。全市连续两年集体资源线上成交金额在全省各市（州）中排名第一，前郭县、乾安县在全省60个县（市、区）中排在前两位。

强化队伍建设激活“一池水”

着力加强派驻、巡察、乡镇（街道）、村（社区）等纪检监察力量建设，优化职能配置，细化工作举措，为更好开展基层监督提供坚强组织保障。针对基层纪检监察干部找不准位、业务不熟、不会监督、不善监督等问题，加强统筹谋划，合理调度资源，拓宽方式载体，紧密结合基层实际设置培训课程，抽调干部参与相关专项工作和实践锻炼，提升各级纪检监察干部业务能力和综合素质。注重通过教育引导，强化基层纪检监察干部为民情怀和宗旨意识，时刻把群众利益放在第一位，带着感情、带着责任推进工作，推动监督下沉、监督落地，更好发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用。（党风政风监督室于雷）